为更进一步完备省属财政科研项目政府订购管理,实施《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅〈关于更进一步完备省属财政科研项目资金管理等政策的实行意见(全面推行)〉的通报》拒绝,广东省财政厅近日公布通报,对完备省属高校、科研院所科研仪器设备订购管理有关事项做出了规定。通报具体,省属高校、科研院所可自行的组织或委托订购代理机构订购各类科研仪器设备,订购活动不应按照政府订购法律制度规定继续执行。
广东将对省属高校、科研院所订购进口科研仪器设备实施备案制管理。通报认为,省属高校、科研院所订购进口科研仪器设备,不应按规定作好专家论证工作,参予论证的专家可自行指定,专家论证意见随订购文件副本备查。省属高校、科研院所通过广东省财政厅网上办事大厅政府订购系统上载专家论证意见及专家名单后,必要备案政府采购计划。
同一支出年度内同一进口产品早已备案的,省属高校、科研院所再度订购需要反复的组织专家论证,可附原专家论证意见必要备案政府采购计划。根据《广东省人民政府办公厅关于更进一步深化政府订购管理制度改革的意见》实行进口产品表格管理的,省属高校、科研院所订购进口产品表格所列出的产品需要再行获取专家论证意见,必要备案政府采购计划。为了更进一步实施为科研仪器设备订购“放开”的政策,广东将减缓省属高校、科研院所科研仪器设备更改政府订购方式审核。省属高校、科研院所申请人更改政府订购方式时可标明“科研仪器设备”,财政部门将不予优先审核。
超过公开招标数额标准的货物、服务订购项目白鱼使用非招标订购方式的,订购单位应该依照《政府订购非招标方式管理办法》的规定继续执行。通报规定,省属高校、科研院所可自行自由选择科研仪器设备评审专家。省属高校、科研院所科研仪器设备订购,可在政府订购评审专家库外自行自由选择评审专家。
自行自由选择的评审专家与供应商有利害关系的,不应严格执行规避有关规定。评审活动已完成后,省属高校、科研院所不应在评审专家名单中对自行指定的评审专家展开标示,并随同中标、成交价结果悉数公告。通报认为,对划入广东省高水平大学科研仪器设备动态项目库管理的设备订购,之后按照广东省高水平大学科研仪器设备动态项目库管理办法有关规定继续执行。此外,通报特别强调了对科研仪器设备订购的内部掌控管理。
通报拒绝,省属高校、科研院所不应按照《财政部关于强化政府订购活动内部管理的指导意见》的规定,更进一步完备内部管理规定,强化科研仪器设备订购的内控管理,严格执行政府订购涉及规定,主动公开发表政府订购涉及信息,做科研仪器设备订购的全程公开发表、半透明、可追溯。
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